河南省教育厅关于做好2009年普通高等学校招生工作的通知
各省辖市高等学校招生委员会、教育局，各重点扩权县（市）高等学校招生委员会、教育局，各高等学校：
2009年普通高等学校（以下简称高校）招生工作，要以科学发展观为指导，继续深入实施高校招生“阳光工程”，进一步深化高校招生改革、严格规范管理、提高服务质量，确保高校招生公平、公正、安全和秩序，办好让人民满意的高考。现就做好我省2009年高校招生工作有关要求通知如下：
一、建立长效机制，确保考试安全
考试安全是高校招生工作的第一要务。各级教育、招生部门要高度重视，在当地政府的统一领导下，充分发挥各级高校招生委员会职能部门的作用，明确和落实各部门的工作职责，建立责任制，综合整治招生考试环境，构建考试安全的长效机制。
各级招生部门要加强高考报名信息采集及确认环节的管理、监督及信息公示，加强考生诚信考试教育。会同公安、民族事务、体育等部门联合审查户籍、民族、体育证书等特征信息，对少数民族考生、二级运动员等各类享受政策性照顾的考生，明确专人负责审查，谁审查、谁签字、谁负责。要加大对报名信息和各类照顾对象考生的公示力度，公示期间指定专人接访和记录，发现问题，必须及时查实、处理。
各级教育、招生部门要会同公安、无线电管理、通信保障、工商行政管理等部门，加强对有组织的团伙舞弊、雇人代考或替考，利用互联网及无线收发装置等通讯手段传播涉嫌泄密或诈骗信息、非法兜售高科技作弊工具等行为的联合防范和治理。考试期间，所有考生以及监考员、巡视员等考务人员一律不得将手机等通讯工具带入考场。为了防范利用手表等计时形式的无线通迅工具作弊，所有考场要配备挂钟，考生不得将手表等计时装置带进考场。继续执行每科考试结束前考生不得提前交卷出场的规定。高考期间，各普通高中、各普通高校学生要坚持正常、集中的学习活动，以防止替考和大面积集体舞弊情况发生。
考风考纪薄弱地区要在当地政府的统一领导下，加大考试环境综合整治力度，加大人防技防的力度，务求取得明显成效。对考生和涉考人员的纪律教育和管理要切实到位，对违纪舞弊者，要严厉查处；实行严格的责任制和责任追究制，如考试环境整治不力、作弊现象严重、考试纪律混乱等，将追究考区、考点、考场负责人及有关人员的责任，并取消其考区、考点承办国家教育考试的资格。
继续按照“分级管理，逐级负责”的原则，会同有关部门狠抓考试命题和试卷印制、运输、保管以及考试实施、评卷等各个工作环节的安全管理与监控，不留任何漏洞和薄弱环节，确保试卷安全保密万无一失。
扎实推进国家教育考试管理与服务平台建设，实行全省试卷保密室和招生考试服务大厅的网上巡查，进一步完善视频会议系统、考务综合管理系统和应急指挥系统。按照国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法,制定和完善我省高考安全突发事件应急处理工作预案，提高应对各类突发事件预警、防范能力，及时妥善地处理各类涉考突发事件，确保考试安全、平稳、顺利进行。
二、加强招生考试队伍建设，不断提高招生工作质量
加强招生考试队伍建设，始终是做好招生工作的基础和重要保证。各级招生单位要严格招生考试工作人员管理，认真执行《河南省国家教育考试监考员管理办法》和《河南省高等学校招生全国统一考试巡视员管理暂行办法》，落实考务人员选聘、教育、培训、管理、监督和奖惩制度。监考员的选聘要坚持标准和条件，由考区教育行政部门具体负责；加强对主考和监考员的责任、纪律教育和业务培训，省招办汇编考试管理事故教训警示录，在全省开展警示教育；继续实行省辖市范围内跨县调换监考员和跨省辖市派遣巡视员制度，考试期间监考员全部集中封闭管理；继续严格执行高考期间涉考人员“禁酒令”；各级要积极开展优秀监考员评选和奖励活动。
严格落实招生工作责任制和责任追究办法，严肃查处招生考试工作人员各类违规行为和渎职行为。对严重违规的教育系统工作人员，将取消其招生考试工作人员资格、撤销招生工作职务，并按有关规定给予党纪政纪处分，直至开除公职；情节特别严重构成犯罪的，依法追究法律责任。
三、严格规范招生行为，努力维护招生秩序
加强综合治理高校招生环境，重点治理违规招生和中介诈骗，坚决制止和有效打击各种非法招生和招生录取欺诈行为，确保招生录取公正、有序。各级教育、招生部门和高校都要积极协调配合公安、监察和工商行政管理等部门开展打击非法中介专项整治行动，加大警示宣传和对违规违法行为的查处力度。进一步完善招生预警制度，结合招生录取期间不同时段工作特点，利用媒体和“阳光高考”平台，有针对性地开展预警教育和政策宣传，提醒考生和家长切勿上当受骗，避免蒙受损失。
各高校的招生章程和广告必须经我厅审核。经核准备案的招生章程及广告方可在媒体刊发，并不得更改或有意使用简称以混淆办学性质、层次等关键信息，我厅将对已公布或刊发的章程、广告进行抽查复核。
各高校招生来源计划必须全部实行网上编制、执行和管理。录取中调整计划，要严格批准程序，一律通过“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”进行。对高等学校投放的调增计划，在录取控制分数线上按照考生志愿及分数顺序进行投档。高等学校不得降低录取标准指名录取考生，严禁利用调增计划向考生收取与录取挂钩的任何费用。
各高校要严格录取通知书发放程序，严禁未经省招办核准擅自寄发录取通知书或提前组织考生缴费入校；省招办继续向本科三批录取的高校提供录取考生信息确认表，帮助考生正确识别录取信息；要加强新生入学资格复查，防止考生冒名顶替入学，严防不法分子利用假录取通知书进行诈骗。对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下年度招生等处理。对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。对严重违规招生的高校负责人将由纪检监察部门追究其领导责任。严重违规事件及处理结果将予以通报，或通过媒体向社会公布。
四、加大信息公开力度，完善高校招生“阳光工程”，优化服务，提高社会满意度
各级教育、招生部门和高等学校要按照“阳光工程”要求，进一步深化落实，推进制度化、系统化建设。坚持实行招生工作“六公开”，不断优化服务质量，完善公开透明的招生工作机制和体系。通过省招办网站等渠道免费提供考试成绩、录取结果和招生信息查询服务；各级招办和高校进一步建立健全招生考试综合服务大厅，招生考试期间全程开放服务，直接面向考生做好信息查询、咨询服务、信访接待和志愿征集等工作；向所有考生免费印发服务指南，全面介绍招生考试日程安排、招生录取工作程序、热线服务电话等；继续举办考生填报志愿网上咨询服务周活动，组织高校、各级招办参加网上咨询，委托高校组织省内外高校开展现场咨询活动；加大保送生、高水平运动员、艺术特长生、小语种、艺术类、体育类专业招生结果的公示力度；继续解决好高分考生落选问题，进一步搞好残障等困难考生的服务工作。
各级教育、招生部门和高校要严格按照省委宣传部、省招生委员会《关于加强和规范高校招生宣传工作的意见》（豫宣[2006]11号），加大宣传工作力度，强化正面宣传引导，努力营造和谐的招生考试环境。采取多种形式把政策规定、报考条件、学校情况、诚信考试、录取规则、助学通道、防欺诈警示等招生考试各个阶段考生须知、应知的基本内容和要求，实事求是地告知每位考生；严格贯彻中宣部、教育部不炒作高考的一贯精神，不搞轰炸式宣传，特别是不做各种考前气氛渲染，慎重把握对招生热点问题的宣传，禁止对“高考状元”、“录取预测”以及考试期间发生的重大事件等进行炒作报道，防止产生负面影响。
各级教育、招生部门和高校都要建立招生考试新闻发言人制度,定期发布招生考试信息,积极接受新闻媒体采访,其他人员未经领导批准不得擅自接受采访。对于影响招生工作全局和社会稳定的有害信息，要快速反应，积极配合公安、宣传部门果断处置，切实维护招生工作正常秩序。
五、加强领导，落实招生考试工作责任制和责任追究制
进一步落实“谁主管，谁负责”、重大问题集体议事、招生工作责任追究三项制度。各级教育、招生部门要在当地政府的领导下，保证招生经费和各项措施的落实，明确各级、各有关部门和各类考试管理人员的责任。各级教育行政部门要对所辖考区、考点实行领导分包制，一级抓一级，层层抓落实。将责任明确到岗、落实到人。哪一级、哪个地方出现问题，要追究单位领导和有关人员的责任。对出现严重问题的地区和学校，在评先、表优和教育综合考核中，实行一票否决。
各级教育、招生部门和高校要切实加强对招生工作的领导，坚持“两手抓，两手都要硬”方针，既要抓好高考、招生工作的组织和管理，确保高考、招生工作的健康有序进行，又要搞好队伍建设，抓好干部的管理和监督；既要对本地区、本校的招生考试工作和廉政建设负责，又要确保高考、招生工作的安全、公正，维护广大考生的合法权益。
各级教育纪检监察部门要全程参与招生考试和录取工作, 加大监督检查工作力度，对重点地区、重点环节实行重点监督，及时发现问题，坚决予以纠正。对招生中的违纪违法案件，坚决追究有关当事人和主管领导的责任。
六、优化招生办法，稳步推进普通高校招生考试改革
进一步完善高考网上评卷办法，加强过程监督，不断提高评卷质量。增设艺术类专业本科分数线，将按不同类别的招生计划数和考生成绩分别划定艺术类本、专科专业分数线和文化分数线。为了提高考生志愿的有效率和录取的准确率，当次征集志愿的计划只按考生当次征集所报的志愿投档。为方便考生，提高工作效率，征集志愿试行网上填报。
今年我省高考将稳定现有志愿设置办法，积极开展平行志愿投档模式的相关研究和试验。根据《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》（教学〔2008〕4号）精神，积极进行新高考方案的研制工作，确保高考综合改革循序渐进、平稳实现。
附件：河南省2009年普通高等学校招生工作规定
根据教育部《2009年普通高等学校招生工作规定》，结合我省实际情况，制定本规定。
一、报 名
1.符合下列条件的人员，可以申请报名：
（1）遵守中华人民共和国宪法和法律；
（2）高级中等教育学校毕业或具有同等学力；
（3）身体健康。
2.下列人员不得报名：
（1）具有高等学历教育资格的高等学校在校生；
（2）高级中等教育学校非应届毕业的在校生；
（3）在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）的应届毕业生；
（4）在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生；
（5）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。
3.报名时间、地点、办法：
按照河南省招生办公室《关于做好2009年普通高等学校招生统一考试报名工作的通知》（豫招普[2009]5号）文件要求办理。
二、考生电子档案
4. 考生电子档案是高等学校录取新生的主要依据。考生电子档案内容主要包括考生报名信息（含身份证信息、思想政治品德考核鉴定或评语等）、体检信息、志愿信息、成绩信息和考生参加高等学校招生考试的诚信记录（主要指考试违规以及在招生其他环节违规的简要事实及处理结果）等内容。考生电子档案须与考生基本信息采集表、体检表、报考学校（专业）志愿表（卡）及考生各科考试成绩和考场记录等纸介质材料相对应部分的内容一致。
5.市、县（区）招办根据教育部的有关要求和省招办颁发的信息标准制定考生信息采集办法，建立健全相应的管理制度和考生确认制度。
6.省招办按教育部规定的格式建立考生电子档案库。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。
三、思想政治品德考核
7.思想政治品德考核主要考核考生本人的现实表现。考核工作由考生所在学校或单位的基层党组织负责。考生所在学校或单位（没有工作单位的考生由乡镇、街道办事处）对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定，并对其真实性负责。鉴定内容应完整、准确地反映在考生基本信息采集表中。
对受过刑事处罚、治安管理行政处罚或违纪处分的考生，要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的现实表现等翔实材料,并对其真实性负责。
8.有下列情形之一者，属于思想政治品德考核不合格：
（1）反对宪法所确定的基本原则或参加邪教组织的；
（2）触犯治安管理处罚法，受到治安行政处罚且情节严重、性质恶劣的。
四、身体健康状况检查
9.报考高等学校的所有考生均须参加身体健康状况检查（以下简称体检），如实填写本人的既往病史。体检标准按教育部、卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》执行。
10.体检工作由县级教育招生部门会同当地卫生部门组织实施。须指定二级甲等（含）以上医院或相应的医疗单位进行体检，有条件的地方也可以成立体检站，主检医师应由具有副主
我省指定河南省人民医院为终检医院，省招生委员会将负责协调终检医院对有关方面有异议的体检结论做出最终裁定。
要加强对体检工作的组织领导，严格体检工作纪律，坚决反对和抵制徇私舞弊行为。对弄虚作假或体检不实者，要追究责任，严肃处理。
11.高等学校可在《普通高等学校招生体检工作指导意见》的基础上，根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定。补充规定必须合法、合理，有详细的说明和解释，并在招生章程中向社会公布。
五、考 试
12.全国统考试题由教育部考试中心统一命制，并制订答案及评分参考，确定各科目分值。
13.全国统考的试题（包括副题）在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理。
我省组织命制的艺术类专业全省统一考试的试题（包括副题）在启封并使用完毕前按国家机密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家机密级事项管理。
高等学校受权组织命制的试题（包括副题）在启封并使用完毕前按国家秘密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家秘密级事项管理。
14.省、省辖市、县（市、区）招办和有关高等学校均须按国家规定切实做好安全保密工作。加强安全保密设施建设，完善安全保密规章制度和考试管理规章制度，采用现代化技术手段进行管理，加强监督和检查，并建立应急反应机制、昼夜值班巡逻制度和第一时间报告制度。一旦发生失（泄）密事件，事发单位须在第一时间直报省招办，省招办接报后立即同时报省招委和教育部，并立即采取有效措施，防止失（泄）密范围的进一步扩大。
15.考点设在县（市、区）人民政府所在地，若因特殊需要在县（市、区）人民政府所在地以外增设考点的，须报省招生委员会批准。
16.我省高考科目设置为“3＋文科综合/理科综合”。“3”为语文、数学（分文科数学、理科数学）、外语（含听力），为每个考生必考科目；文科综合（包括政治、历史、地理）和理科综合（包括物理、化学、生物），由考生根据本人情况选考其一。“文科综合/理科综合”每科满分为300分，其他各科满分均为150分，总分满分750分。
报考高等学校体育教育、社会体育专业、艺术类专业的考生，除考试文化科目外，还必须通过相应的专业考试，专业考试的具体安排见相关文件。
17.全国统考科目中的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语6个语种，由考生任选其中一个语种参加考试。我省外语考试使用教育部考试中心统一命制的含有听力试卷（其中笔试部分120分，听力部分30分），考生听力部分的测试成绩不计入总分，作为单独的一项成绩在录取时提供给高等学校参考。非听力部分120分调整为150分，调整换算办法：按考生非听力部分的卷面成绩乘以 1.25，换算为外语科目成绩。
我省今年暂不组织报考外语专业考生的口试。
18.全国统考于6月7、8日举行，具体安排如下：
时间科目
9:00—11:30 语 文 文科综合/理科综合
15:00—17:00 数 学 外 语
19.除外语科目的少数语种外，其他统考科目全部实行网上评卷。评卷工作按教育部有关规定，由省招办负责组织实施。
20.考生应在省辖市、重点扩权县（市）招办规定的时间内凭准考证到报名站领取本人的高考成绩证书。
21.考生对成绩有疑问的，可在规定的日期内到县（市、区）招办登记申请成绩复核。复核工作由招生部门组织进行，检查是否漏评、分数合计是否存在差错，不复核评分宽严。考生在规定时间内到当地县（市、区）招办领取复核结果。
22.考生高考答卷由省招办按国家秘密级材料管理保存至当年年底，未经省招办批准，任何人不得接触考生答卷，保管期满按秘密级材料处理办法集中销毁。
六、招生章程
23.高等学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部及我省有关规定制订本校的招生章程。
高等学校的招生章程是高校向社会公布有关招生信息的主要形式，其内容必须真实、准确、表述规范，且必须经高等学校的主管部门依据国家有关法律和招生政策规定进行审核备案。高等学校招生章程经审核备案后方能向社会公布，且不得擅自更改。民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传（广告）中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。高等学校依据招生章程开展招生工作。
高等学校须于
24.招生章程主要内容包括：高等学校全称、校址（分校、校区等须注明），层次（本科、高职或专科），办学类型（如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等），在有关省（区、市）分专业招生人数及有关说明，专业培养对外语的要求，经批准的招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则（如有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等），学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。
25.高等学校应在规定的时间内，将经主管教育行政部门审定的招生章程中有关主要内容在本校网站公布，并将本校公布招生章程的网址报送我省招办。省招办负责汇总从教育部“阳光高考”招生信息发布及管理平台中下载备案的有关高等学校招生章程中的主要内容，汇总高等学校公布招生章程的网址，在河南省招生办公室网站（http://www.heao.gov.cn）向社会公布。
七、填报志愿
26.考生填报志愿分两次进行。第一次在全国统考之后、公布成绩之前，填报提前批、本科一批和本科二批录取学校的志愿。第二次在公布成绩之后，填报本科三批、高职高专一批、高职高专二批学校志愿。具体时间另行通知。
录取过程中，对生源不足的学校，省招办按批次向社会公布学校计划余额，重新征集考生志愿，未被录取的考生如要填报征集志愿的高校，应重新填报志愿。征集志愿试行网上填报方式，征集志愿时间安排在当批录取后期。
27.考生填报志愿应依据省招办公布的学校招生专业目录（含录取期间公布的学校计划余额），认真阅读有关高等学校招生章程，按有关规定和要求选择填报学校和专业志愿，准确填写志愿表（卡）。考生志愿表（卡）须按规定时间上交县（市、区）招办，逾期不再受理。
各级招办和中学要认真指导考生填报志愿，志愿要由考生本人填写，家长、老师、同学及其他任何人不得代替考生填报志愿。
28.考生在填报提前录取学校志愿时，对于体育、艺术、军事、国防生、公安院校、司法院校公安类专业以及有特殊要求的普通学校，只能选报其中一类，不得兼报，否则该批志愿无效。
29.考生每批可按顺序填报第一志愿、第二志愿。其中第一志愿可以填报1个学校、1-5个专业；第二志愿为平行志愿，可以填报1-4个学校，每个学校可以填报1-2个专业。以上志愿均须填写是否同意调剂专业，不填视为不同意调剂。
艺术类考生志愿分本科、专科两个批次。本科批次分A、B两段，每段可按顺序填报2个学校志愿，每个学校填报1个专业。专科批次可按顺序填2个学校志愿，每个学校填报1个专业。
民族预科班志愿在相关批次单独填报，少数民族考生可填报1所招收民族预科班的学校志愿。
定向就业招生专业必须填报在当批第一志愿中。
对生源不足的学校进行网上征集志愿，考生可以填报1-4个平行的学校志愿，每个学校可以填报1-5个专业。
30.考生填写的志愿卡由县（市、区）招办统一组织验收，输入计算机。打印出的志愿表由考生本人在规定时间内确认签字，逾期不签者志愿无效。考生志愿经确认签字后不得变动，录取时不得放弃志愿。因考生本人填涂失误造成的后果，由考生本人承担责任。
考生确认后的志愿信息任何人不得改动，否则，除追究有关人员的责任外，还要取消被改动志愿考生的录取资格。
31.考生填报志愿要兼顾个人意愿和国家需要，还要根据学校收费、家庭经济承受能力等情况，实事求是地慎重选报。
八、录 取
32.高等学校录取新生工作在省招生委员会领导下，由省招生办公室组织实施，全部实行计算机远程网上录取。各高等学校应采取远程异地录取方式开展录取工作。录取期间，高等学校和省招办要保证相互联络通讯的畅通。
33.录取工作分批进行，依次为提前批、本科一批、本科二批、本科三批、高职高专一批和高职高专二批。同一高等学校同一学历层次的招生计划原则上应安排在同一批次录取。体育和艺术类本科（其中艺术类本科分为A、B两段，原则上，B段为独立学院、民办院校和中外合作办学专业，其他学校为A段）、军队院校、国防生、公安院校、司法类专业、航海类专业，以及中国青年政治学院、国际关系学院、北京电子科技学院等教育部统一规定、有特殊要求的院校或专业参加提前录取；“211工程”建设项目高校和经我省批准高校的本科专业参加本科一批录取；独立学院、民办院校的本科专业参加本科三批录取；其他学校的本科专业参加本科二批录取；体育、艺术类专科专业与本科二批同时间录取，兼报普通类者，优先录取体育、艺术类，后录取兼报的普通类；本科院校专科班和高等专科学校参加高职高专一批录取；高等职业技术学院、短期职业大学（地方大学）、本科学校设置的二级职业技术学院、民办高校高职高专专业、成人高校普通专科班参加高职高专二批录取。中外合作办学专业与本校其它专业安排在同一批次录取。学校如有特殊要求希望调整录取批次，应书面报省招办，经研究后确定录取批次。按教育部规定，同一学校、同一专业、同一学历层次的全部招生计划，在我省须安排在同一批次录取，并执行经有关部门批准的相同学费标准。
34.定向就业招生随非定向招生的相应批次第一志愿同时进行投档录取。高等学校定向就业招生计划在本校调档分数线上不能完成计划的，可在本校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上补充投档，学校根据考生定向志愿择优录取。若仍完不成定向就业招生计划，则就地转为非定向就业招生计划执行。
35.民族预科班招生随学校相应的批次录取。民族预科班招生对象为少数民族考生，我省学校如果生源不足，剩余计划全省统一调整使用。
36.省招生委员会根据高等学校各录取批次招生计划数和考生的统考成绩，按文、理科分别划定各批录取控制分数线。今年增设艺术类专业本科分数线，将按不同类别的招生计划数和考生成绩分别划定艺术类本、专科专业分数线和文化分数线。在投档成绩达到同批录取控制分数线的考生中，省外学校在本校招生计划数的120%以内，本省学校在本校招生计划数的110%以内，省招办向学校投放考生电子档案。学校有降低调档比例要求的，应在当批录取开始之前书面向省招办提出，届时没有提出调档要求的，即按规定的比例投档。
除第一志愿批量投档外, 补充投档和其他志愿投档均按学校计划余额1：1投放档案。
37.按照“学校负责、招办监督”的原则实施新生录取工作。高等学校应按照向社会公布的招生章程中的录取规则进行录取。学校招生章程中有关内容与国家和我省规定不相符的，以国家和我省规定为准。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定，高等学校负责对已投档但未被录取考生的解释。省招办负责监督高等学校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。
38.高等学校录取新生要按照远程网上录取的规定程序，按时完成调档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常流转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高等学校，省招办主动与之沟通，对无故拒绝联系或故意拖延时间的高等学校，省招办可根据所发出的考生电子档案按照该高等学校计划数及录取规则从高分到低分顺序将考生电子档案设置为预录取状态，并立即书面通知该高等学校，同时将有关情况上报教育部。
39.未经教育部批准，高等学校不得擅自规定男女生录取比例，不应对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。
40.要切实加强对调整计划使用的管理和监督。学校要集体研究决定本校调整计划的使用，并负责处理有关遗留问题。高等学校不得降低录取标准指名录取学生，不得利用调整计划向考生收取与录取挂钩的任何费用。
省招办根据高等学校提出的调整计划数及有关要求，可在学校所在批次录取控制分数线上按照考生志愿依高分到低分的顺序进行投档。
高等学校对生源计划的调整需使用“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”软件在网上进行。
41.对各批（不含艺术、体育）第一志愿报考农、林院校的考生，在统考成绩总分的基础上加20分投档，省外学校是否认可，由学校审档决定。
42.对按考生志愿全部投档之后生源不足的学校，省招办向社会公布计划余额，公开征集志愿。对计划缺额不大的学校，在分数线上征集志愿；对计划缺额大、完成计划困难的学校征集志愿时降分备档。征集志愿后线上生源仍不足的，降分投档，降分幅度一般不超过20分。当次征集志愿的计划只按考生当次征集所报的志愿投档，征集志愿均按计划余额1：1的比例投档。
43.下列应届高中毕业考生（其中第（7）项不限应届高中毕业生）在统考成绩总分的基础上加20分投档，由学校审查决定是否录取：
（1）按《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》（中办发[2000］28号]和《教育部关于学习贯彻〈中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见〉的通知》（教基[2001]1号）文件评选获得省级优秀学生称号者；
（2）高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者；
（3）高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖者；
（4）高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；
（5）高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞
赛中获奖者；
（6）高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前6名、获国家二级运动员（含）以上称号者；
（7）在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人。
44.下列考生可在统考成绩总分的基础上加10分投档，由学校审查决定是否录取：
（1）烈士子女；
（2）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生、侨眷、港澳同胞及其眷属；
（3）自谋职业的退役士兵。
侨眷、港澳同胞及其眷属加分照顾省外学校是否认可，由学校审档决定。
45.少数民族考生报考高等学校，在考生统考成绩总分的基础上加5分投档。省外学校是否认可，由学校审档决定。
少数民族考生报考民族学校，在控制分数线以上报考考生不足时，经省招办批准，适当降分投档，由学校审档录取。
46.第43条、第44条、第45条加分规定不累加计算，即同时享受两种以上可以加分投档的考生只按加分较多的一项计算，最多不超过20分。符合以上加分规定的考生由省招办在河南省招生办公室网站（http://www.heao.gov.cn）上公示，未经公示的考生不得获得相关项目的加分。
47.下列考生在与其他考生同等条件下由学校优先录取：
（1）退出部队现役的考生；
（2）残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女；
（3）残疾人民警察、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女；
（4）农村户口的独生子女。
48.对肢体残疾、生活能够自理、能完成所报专业学习，且高考成绩达到要求的考生，高等学校不能仅因其残疾而不予录取。
49. 高等学校须将拟录取考生名单（包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等）标注录取类型后，报省招办核准，并通过“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”增补或调整相应计划。省招办核准后形成录取考生数据库，并据此打印相应录取考生名册，录取考生信息确认表（确认表仅在本科三批使用），加盖省招办录取专用章，作为考生被高等学校正式录取的依据，予以备案，并寄送给录取学校。高等学校根据省招办远程录取网上核准的录取考生名册填写录取通知书，加盖本校校章后，连同省招办提供的录取考生信息确认表、有关入学报到须知和资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。中学等任何单位和个人不得扣押考生录取通知书，违者要严肃查处。
省招办和高等学校须将有关录取结果向社会公示，向考生提供录取信息、公开咨询及申诉渠道。考生可登陆河南省招生办公室网站，或拨打全省招生服务热线电话（9601166），或按市、县招办、高等学校公布的途径查询和确认本人的录取结果。
50.考生纸介质档案（包括考生高级中等教育阶段档案和考生基本信息采集表、体检表、志愿表），由县（市、区）招办统一管理，档案材料必须齐全、完整。已录取考生的纸介质档案经县（市、区）招办密封后，由考生本人凭录取通知书、准考证、身份证到县（市、区）招办领取，报到时交给录取学校。领取档案时考生和县（市、区）招办工作人员双方要履行签字手续。
各级招办要加强对纸介质档案的管理，不得向未经省招办核准录取的考生、学校提供档案。档案保存期为录取结束后半年，保存期满县（市、区）招办将考生高级中等教育阶段档案退回其毕业中学，高考的信息采集表、志愿表（卡）、体检表（卡）等有关表格按秘密级材料销毁。
51.对属于考生个人信息及有关录取过程需要保密的工作信息，任何单位和个人不得擅自公开。
52.根据《河南省公安厅关于我省普通高等学校、中等专业学校录取新生不再办理户口迁移的通知》（豫公（通）[2002]85 号），我省普通高校录取的本省新生，入学后一律不再办理户口迁移。录取新生属农业户口的，凭录取通知书和户籍部门要求的有关证件到户口所在地公安派出所办理就地农转非手续。被外省普通高校录取的新生，仍按国家规定执行。学校所在省不要求迁户口的，可不办理户口迁移，比照本省学校的办法办理就地农转非手续。学生毕业后，凭《毕业证》、《就业报到证》、接收单位证明到户口所在地公安派出所办理户口迁移手续。
53.考生凭录取通知书并按学校规定的时间及有关要求，办理入学报到等手续。不能按时入学报到的已录取考生，应向高等学校提出书面申请，经同意后方可延期报到。
高等学校根据经省招办核准的录取考生名单和本校核发的录取通知书，按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。
对未经高等学校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格。高等学校应将自行放弃入学资格的考生名单（含考生号）按生源所在省（区、市）分别汇总，于本校规定的正常报到截止日期以后20日之内报送有关生源所在省级招办。
省招办根据高等学校报送的自行放弃入学资格考生名单，在本省录取考生数据库中对相应考生予以注销，并对此部分考生另行建立《自行放弃入学资格考生备案数据库》，报教育部备案。
54.招收保送生的高等学校须于
单独组织招生考试高等学校于
省招办在
55.常规录取工作结束后，所有高等学校的本科层次招生一律不再组织补录。对专科层次新生报到不足的高校，学校提出申请，经研究同意后，省招办统一在我省未录取的生源范围内，重新征集志愿，按照原定录取规则，组织有关高等学校进行专科层次的补录。具体工作另行安排。
56.由于网络传输因素或其他原因造成的招生遗留问题，省招办和高等学校要本着对考生负责的态度，积极协商，妥善解决，并做好相关工作。
九、新生入学复查
57.新生入学后，高等学校应认真组织复查，对不符合条件或有舞弊行为的，取消入学资格，退回原户籍所在地。
58.学校复查后，对入学复查清退考生的高级中等教育阶段的档案（或人事档案）退回考生所在中学或单位。
十、招生经费
59.按照国家文件要求，各省辖市、县（市、区）招生经费由地方教育事业费列支。
高等学校招生经费由本校事业费列支。
60.考生报名时应按《关于调整我省学校招生报名考试收费标准的通知》（豫价费字[2000]145号、豫财预外字[2000]21号、豫教财字[2000]59号）文件核定的标准缴纳报名考务费，按《河南省人民政府关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》（豫政[2008]52号）文件缴纳电子信息采集费。
高等学校按《关于收取普通高校招生网上录取费的通知》（豫财办综〔2005〕50号）文件规定缴纳网上录取费。
体检费按卫生部门经物价部门批准的标准缴纳。
十一、对违反规定行为的处理
61.考生以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料，利用通讯工具进行考试作弊，由他人代替考试或代替他人考试，以及使用其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的，取消其当年的考试资格或录取资格；已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍并将其退回户籍所在地，同时通知其户籍所在地招办。
对考生在全国统考（含艺术类、体育类专业全省统考）中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）执行。其中：
对利用通讯工具作弊，由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。
对违规参加全国统考的高级中等教育学校非应届毕业在校生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加全国统考的处理。
对违规参加全国统考的具有高等学历教育资格的高等学校的在校生，取消其当年全国统考各科成绩，并由其所在高等学校按照《普通高等学校学生管理规定》严肃处理；对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。
对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由其报名考试所在县（市、区）招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。
省招办将所有在全国统考中违规考生的违规事实客观记入其《考生电子档案》，作为考生考试诚信记录的重要内容。
62. 对考试工作人员在考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）和《河南省国家教育考试监考员管理办法》执行。
有下列行为之一的教育系统工作人员，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门取消考试工作人员资格、撤销招生工作职务并给予调离现工作岗位、开除公职等党纪政纪处分；违反有关法律法规的，依法追究法律责任：
（1）在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案等材料（包括有关政策性加分所需的证明材料等）中弄虚作假，徇私舞弊；
（2）指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案；
（3）指使、组织或参与组织高级中等教育学校非应届毕业的在校生或具有高等学历教育资格的高等学校的在校生参加全国统考，或指使、组织、参与组织群体性考试舞弊；
（4）盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案及评分参考（含评分细则）、答卷；
（5）故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序，威胁工作人员人身安全；
（6）在招生考试中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其他有关材料（包括计算机记载的考生信息），指使、纵容、协助、伙同他人舞弊；
（7）在招生考试中行贿受贿、敲诈勒索；或徇私舞弊、滥用职权，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失；
（8）参与社会中介机构或个人非法招生活动；
（9）以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用；
（10）招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省招办或高等学校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备；
（11）其他破坏招生考试工作的行为。
有上述行为之一的社会其他人员，建议其所在单位或其上级主管部门参照本条处理。
63.对严重违规招生的学校，依据《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置暂行条例》及《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等给予限制招生、暂停招生、吊销办学许可证等处理；对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。严重违规事件及处理结果予以通报，或通过媒体向社会公开。
十二、附 则
64.部分高等学校单独招生、自主选拔录取试点和军事院校、公安院校、艺术类专业、体育类专业、少数民族预科班、民族班、少年班招生，以及高等学校招收华侨、港澳地区及台湾省籍学生、保送生、高水平运动员、艺术特长生办法，按教育部有关规定执行。
全国统考考务工作管理未尽事宜，按照教育部有关考务管理规定执行。
65．为军队培养的国防生按有关要求执行。
66.高等学校对口招收中等职业学校应届毕业生和普通高等学校优秀专科应届毕业生的招生办法，按有关规定执行。
